市人力社保局關(guān)于印發(fā)非公經(jīng)濟(jì)組織人員和自由職業(yè)者職稱申報(bào)評(píng)審實(shí)施辦法的通知
津人社規(guī)字〔2018〕1號(hào)
各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局，各人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
現(xiàn)將《非公經(jīng)濟(jì)組織人員和自由職業(yè)者職稱申報(bào)評(píng)審實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并認(rèn)真做好政策宣傳和解釋工作，積極為非公經(jīng)濟(jì)組織人員和自由職業(yè)者申報(bào)評(píng)審職稱提供高效便捷服務(wù)。
2018年1月23日
非公經(jīng)濟(jì)組織人員和自由職業(yè)者職稱申報(bào)評(píng)審實(shí)施辦法
為深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》和《天津市關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步破除人才發(fā)展體制機(jī)制障礙，充分發(fā)揮職稱評(píng)審的激勵(lì)作用，經(jīng)研究，對(duì)非公經(jīng)濟(jì)組織人員和自由職業(yè)者職稱申報(bào)評(píng)審工作,由專門機(jī)構(gòu)隨時(shí)受理,評(píng)審組織定期評(píng)審。實(shí)施辦法如下：
一、適用范圍
我市民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、個(gè)體工商戶等非公經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中的專業(yè)技術(shù)人員（含港澳臺(tái)人員和外籍人員），以及在本市從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者。
二、評(píng)價(jià)方法
1．初級(jí)職稱。除會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試的職稱系列須通過考試取得職稱資格外，其他各系列由用人單位業(yè)績(jī)考核后自主聘任。
2．中級(jí)職稱。除會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一考試的職稱系列須通過考試取得職稱資格外，其他各系列均通過我市相關(guān)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審取得職稱資格。
3．高級(jí)職稱。各職稱系列經(jīng)我市相關(guān)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審取得職稱資格。其中，會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列須參加國(guó)家統(tǒng)一組織的高級(jí)資格考試并成績(jī)合格后，方可申報(bào)。
三、報(bào)評(píng)方式
申報(bào)人既可按照原有渠道，通過單位推薦申報(bào)，也可向?qū)ｉT受理機(jī)構(gòu)直接申報(bào)。個(gè)人直接申報(bào)方式為：
1．個(gè)人申報(bào)。凡有申報(bào)意愿的人員，均可直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)和級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職稱。
2．定點(diǎn)受理。指定中國(guó)天津人力資源服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“中天人力中心”）為專門受理機(jī)構(gòu)，開設(shè)專門窗口，隨時(shí)受理申報(bào)人的申報(bào)材料。
3．定期評(píng)審。評(píng)審工作納入全市職稱評(píng)審計(jì)劃，一般每年開展一次。對(duì)當(dāng)年引進(jìn)的高層次人才，可加評(píng)一次。
高層次人才主要包括下列人員：
（1）來津擔(dān)任企業(yè)高級(jí)技術(shù)或經(jīng)營(yíng)管理職務(wù)的；
（2）近3年內(nèi)獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)或省部級(jí)科學(xué)技術(shù)二等以上獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人證書的；
（3）完成博士后科研工作，考核合格的；
（4）獲得博士學(xué)位，并具有2年以上工作經(jīng)歷的；
（5）在國(guó)際、國(guó)內(nèi)技能大賽中獲得獎(jiǎng)牌的；
（6）其他貢獻(xiàn)突出、且為我市急需引進(jìn)的。
四、報(bào)評(píng)程序
1．報(bào)送。申報(bào)人按照相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）的申報(bào)要求和直接申報(bào)程序，將申報(bào)材料準(zhǔn)備齊全后，直接報(bào)送中天人力中心受理窗口。
2．審核。中天人力中心按照相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。審核通過后，由中天人力中心報(bào)送相應(yīng)職稱評(píng)審委員會(huì)。
3．評(píng)審。各職稱系列（專業(yè)）評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審工作，并對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^人員進(jìn)行公示。
4．發(fā)證。公示無異議的，由市人力社保局頒發(fā)職稱證書。
五、申報(bào)材料
申報(bào)人應(yīng)按照所申報(bào)職稱系列（專業(yè)）要求，提交相應(yīng)材料，主要包括：
1．相關(guān)表格：《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡(jiǎn)表》。由申報(bào)人自行從“中天人力資源網(wǎng)”（www.cnthr.com）下載填寫。
2．相關(guān)證件：居民身份證、學(xué)歷學(xué)位證書、職稱資格證書、繼續(xù)教育證書、勞動(dòng)合同復(fù)印件。其中，港澳臺(tái)就業(yè)人員須提供港澳臺(tái)人員就業(yè)證復(fù)印件；外籍人員須提供外國(guó)人永久居留證或外國(guó)人工作許可證復(fù)印件。
3．業(yè)績(jī)材料：本人業(yè)績(jī)綜述，專利和獎(jiǎng)勵(lì)證書，項(xiàng)目立結(jié)項(xiàng)材料，論文著作，以及其他能夠證明本人能力水平的業(yè)績(jī)材料復(fù)印件。
六、優(yōu)惠政策
1．非公經(jīng)濟(jì)組織人員申報(bào)職稱不受單位崗位數(shù)額限制。
2．對(duì)長(zhǎng)期從事專業(yè)技術(shù)或管理工作但未參評(píng)過專業(yè)技術(shù)職稱的人員，打破專業(yè)技術(shù)資格任職年限和逐級(jí)申報(bào)的限制，可根據(jù)自身的業(yè)績(jī)情況，直接申報(bào)相應(yīng)級(jí)別的職稱。
3．除有專門要求外，職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試均不作為申報(bào)職稱的限制性條件。
七、相關(guān)要求
1．做好政策宣傳。市、區(qū)人力社保局采取媒體宣傳、網(wǎng)上公開、政策培訓(xùn)、上門服務(wù)等方式，搞好政策宣傳工作，到企業(yè)、到個(gè)人，做到政策全覆蓋、無死角。
2．加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。市人力社保局指定專門機(jī)構(gòu)，并利用12333電話咨詢熱線，做好政策解答咨詢。各區(qū)人力社保局指定專人，切實(shí)做好政策咨詢和申報(bào)指導(dǎo)等配套工作。
3．提供高效服務(wù)。各級(jí)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，高質(zhì)量做好資格審核、信息比對(duì)、材料核實(shí)等相關(guān)工作。
4．接受社會(huì)監(jiān)督。市、區(qū)人力社保局公布職稱申報(bào)評(píng)審監(jiān)督舉報(bào)電話，受理投訴舉報(bào)。
5．懲戒違規(guī)失信。市、區(qū)人力社保局要加大檢查監(jiān)管力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。市人力社保局對(duì)采取欺騙、造假等手段違規(guī)取得職稱的人員，一律撤銷其職稱資格，并記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。對(duì)協(xié)助造假的企業(yè)或人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予通報(bào)并列入違規(guī)失信“黑名單”。
附件：非公經(jīng)濟(jì)組織人員和自由職業(yè)者職稱申報(bào)評(píng)審工作流程
為切實(shí)做好非公經(jīng)濟(jì)組織人員和自由職業(yè)者職稱申報(bào)評(píng)審工作，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)申報(bào)、定點(diǎn)受理、定期評(píng)審，制定具體工作流程如下：
一、個(gè)人申報(bào)。申報(bào)人可登錄“中天人力資源網(wǎng)”（www.cnthr.com,以下簡(jiǎn)稱“中天網(wǎng)”），在職稱申報(bào)窗口，點(diǎn)擊《職稱系列（專業(yè)）查詢表》，查閱職稱申報(bào)條件、申報(bào)要件等信息，根據(jù)本人實(shí)際工作，確定擬申報(bào)的職稱系列（專業(yè)）。
申報(bào)人在“中天網(wǎng)”下載并填寫《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》和《申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員情況簡(jiǎn)表》，同時(shí)按《職稱系列（專業(yè)）查詢表》的提示和要求，準(zhǔn)備相應(yīng)的職稱申報(bào)材料，并將相關(guān)表格及申報(bào)材料的電子版?zhèn)鬏數(shù)奖締挝蝗肆Y源部門。自由職業(yè)者可將相應(yīng)的申報(bào)材料電子版文件直接傳輸?shù)酱嫔陥?bào)人檔案的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專用郵箱。人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的郵箱，可在“中天網(wǎng)”的《天津市人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專用郵箱名錄》中查詢。
二、單位審核。用人單位在3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申報(bào)人網(wǎng)上報(bào)送的材料進(jìn)行審核，主要核實(shí)填報(bào)的業(yè)績(jī)內(nèi)容是否屬實(shí)，是否存在夸大業(yè)績(jī)、冒用他人業(yè)績(jī)等虛假情況。
核實(shí)無誤的，用人單位在“中天網(wǎng)”下載《職稱申報(bào)人審核表》，填寫意見并加蓋公章，將《審核表》和個(gè)人申報(bào)材料等電子版文件，網(wǎng)上傳輸?shù)酱嫔陥?bào)人檔案的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專用郵箱。
三、信息比對(duì)。相關(guān)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在3個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申報(bào)人的相關(guān)信息與本人檔案進(jìn)行比對(duì)。
核實(shí)無誤的，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在“中天網(wǎng)”下載《存檔人員檔案信息核對(duì)情況報(bào)告》，填寫意見并加蓋公章，將《情況報(bào)告》和申報(bào)人所有申報(bào)材料電子版文件，網(wǎng)上傳輸?shù)街刑烊肆χ行膶Ｓ绵]箱：cnthrzc@163.com。
四、材料審核。中天人力中心在5個(gè)工作日內(nèi)，按照我市職稱評(píng)審相關(guān)要求，對(duì)申報(bào)人的材料進(jìn)行審核。符合要求的，向申報(bào)人發(fā)送《職稱申報(bào)材料受理通知書》。
五、報(bào)送材料。申報(bào)人接到中天人力中心《職稱申報(bào)材料受理通知書》后，將申報(bào)相應(yīng)職稱所需紙質(zhì)材料直接報(bào)送中天人力中心受理窗口（地址：天津市河西區(qū)九龍路58號(hào)；聯(lián)系電話：23269010）。中天人力中心向申報(bào)人出具《職稱申報(bào)材料受理證明》。
六、分類評(píng)審。中天人力中心負(fù)責(zé)將申報(bào)材料匯總分類，分別報(bào)送相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）評(píng)審委員會(huì)。各評(píng)審委員會(huì)按規(guī)定組織評(píng)審工作，一般每年開展一次。其中，當(dāng)年引進(jìn)的高層次人才，可加評(píng)一次。對(duì)通過評(píng)審人員，評(píng)審委員會(huì)在相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期7天。
七、頒發(fā)證書。公示無異議的，中天人力中心通知本人到指定窗口領(lǐng)取職稱證書。
天津市人力資源和社會(huì)保障局辦公室 2018年1月23日印發(fā)
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